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  谷城县环保局简介

    一、主要职责
    县环保局是县人民政府环境保护行政主管部门，主要职责是：
    （一）制定全县环境保护规定和计划，参与制定全县经济和社会发展中长期规划、年度计划、国土开发整治规划。
    （二）指导和协调全县环境保护宣传教育工作。
    （三）负责全县大气、水体、土壤等的环境保护工作。负责监督管理全县废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质、有毒化学  品以及噪声、振动、电磁波幅射等污染的防治工作。
    （四）负责监督管理全县生态自然环境保护工作，监督对生态环境有影响的资源开发活动。
    （五）编制环境质量报告书，发布全县环境状况统计公报。
    （六）负责政府环保目标责任书的贯彻落实、指导和监督。
    （七）负责建设项目的环境保护管理，在县委、县政府领导下，实施好第一审批权，控制新污染出现。严格执行环境影响评价和“三同时”（同时设计、施工、投产）等环境管理制度，协助有关部门关停国务院明令禁止的“十五”小企业。
    （八）组织排污申报登记与排污许可证、排污收费、老污染治理等环境管理制度的实施。
    （九）指导城镇环境综合整治工作，建设管理烟尘控制区和噪声达标区，负责环境综合整治定量考核。
    （十）组织实施国家环境保护技术政策，制定环境保护产业发展规划，推广环境保护最佳实用技术。
    （十一）负责组织实施污染物总量控制和跨世纪绿色工程计划及环境保护项目的外资引进工作。
    （十二）负责办理人大、政协关于环境保护的议案和提案，处理污染纠纷，查处环境污染事故和生态破坏事件。
    （十三）管理全县环境监测工作。
    （十四）规划和组织指导全县环境保护系统在职人员岗位培训和继续教育。
    （十五）承担县环境保护委员会的具体日常工作。
    （十六）承办上级交办的其他工作。
    二、内设机构
    根据上述职能，县环保局设4个股室。
    （一）办公室
    负责协调各股之间的关系，搞好上传下达，为领导当好参谋和助手，做好机关保密、文件档案、政工、劳动人事、老干部、安全保卫、固定资产管理和日常事务工作。
    （二）财务股
    负责局机关的财务管理，编制年度财务预算计划和各种财务报表的上报工作，负责排污费、污染源治理专项基金的管理和下属单位的财务管理工作。
    （三）环境管理股
    负责全县环境保护责任书的拟定、管理和考核、建设项目环境保护管理，审批《环境影响报告书（表）》，开展施工期“三同时”检查和项目竣工验收；负责污染源治理项目管理，县城环境综合整治和工业污染源调查及环境保护统计工作。负责办理有关环保的人大议案、政协提案及上级领导批转的信访；组织开展“清洁无害工厂”及环境先进企业创建活动。
    （四）计划宣传教育股
    负责拟定环境保护规划、计划并组织实施；做好环境保护宣传、教育及全县环保工作人员的岗位培训等；负责污染物总量控制和跨世纪绿色工程落实江作以及引进环保外资工作；负责本部门地方性法规和规章的起草、审查报批；负责本行业的行政执法、行政复议和诉讼工作。
    三、二00三年度党组成员分工
    杨正翔 党组书记 局长 主持全局全面工作、联系扶贫点
    柳建国 党组副书记 副局长 协助局长主持全局日常工作，分管党务、组织、人事、宣传工作，分管机关管理、群团、计划生育、社会治安，筹建植物园、服务中心、联系多种经营基地，联系办公室、宣教股
    王永华 副局长 党组成员 协助局长主管全局业务工作，分管环境管理、环科学会、污染治理达标排放、环保目标责任书落实、环委会办公室工作，联系环 境管理股
    卢光耀 副局长、纪检组长、审计监察室主任、工会主任 党组成员 分管纪检、审计监察、工会、财务、行风评议、房改工作，联系财务股
    王新生 副局长 党组成员 分管环境监理站、环境监测站、稽查室
    丁兆祥 副主任科员 协助柳建国同志筹建植物园、服务中心，联系多种经营基地

 
谷城县环保局进服务中心审批项目的运作方案
审批项目名称 政 策 依 据 服务程序 申报材料 承诺时间 收费标准
污染治理环保设施拆除、闲置审核 《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 1、提出申请报告；2、监理人员现场调查核实；3、负责人审核签署意见；4、回复 1、填写申请表； 2、污染物排放环境监测数据； 3、采取临时的措施； 4、设施运行合格证和每年11月1日至12月31日换发的排污许可证 暂停运转的5日内 收取《环保设施运行合格证》工本费80元
污染源治理基金拨款、贷款贴息审批项目 国务院令第369号《排污费征收使用管理条例》、中华人民共和国财政部、国家环境保护总局令第17号《排污费资金的收缴使用管理办法》 1、污染源限期治理或治理项目列入环保部门当年的计划；2、污染源治理项目技术方案或可行性研究报告经过评审；3、治理项目单位资金自筹部分达到国家有关规定； 1、治污单位提供环污染治理项目申请书；2、提供污染源限期治理或治理项目列入环保部门当年的计划文件；3、提供通过评审，污染源治理项目技术方案或可行性研究报告；4、提供治理项目单位资金自筹部分达到国家有关标准证明；5、经办银行出具的专项贷款合同和利息结算清单 30日 不收费
排污申报及排污许可证 《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物防治法》、国家环保总局令第10号发布《排放污染物申报登记管理规定》 1、发放申报登记表、排污申报变更表；2、对申报内容进行审核；3、发放排污许可证 1、填写申请表或变更申报登记表；2、污染物排放有关技术资料、环保部门出据的监测数据；3、已颁发的排污许可证 15日 《排污许可证》收取工本费80元
谷城县环保局进服务中心审批项目的运作方案
审批项目名称 政 策 依 据 服务程序 申报材料 承诺时间 收费标准
环保设施合格证 《中华人民共和国环境保护法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》、1998年3月28日鄂环字(1998)第5号文《湖北省环境保护设施管理办法》 1、单位提出申请；2、填写统一制式表格；3、验收资料，监测数据，审核；4、负责人审核签署意见；5、办证 1、填写环保设施登记表；2、投送设施验收申报表；3、相关部门验收会议纲要；4、更换旧合格证，报原合格证相关资料或重新监测的数据 30日 《环保设施合格证》收取工本费50元
环保产品认定证书审验备案 国家环境保护总局环科[1997]251号《环境保护产品认定管理暂行办法》、《湖北省环境保护产品认定管理办法》 1、持有环保产品认定证书单位，工商营业执照、环保产品认定证书(复印件)报我局登记备案；2、经审核验收确认，办理环保产业准入资质证书 1、提供国家、省级环保行政主管部门颁发的环保产品认定证书；2、提供有工商营业执照；3、提供产品业绩证明材料 3日 不收费
建设项目立项、环境评价、审查、“三同时”验收及竣工审批 《中华人民共和国环境保护法》、2002年10月28日全国人大通过的《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》 1、根据单位承报的有关资料对拟建项目的产品、工艺、选型、选址进行审查；2、办理环境影响评价；3、经评审和修改好的环境影响评价作出审批决定并局面通知建设单位；4、执行“三同时”并进行现场监督检查；5、发放《环境保护设施运行合格证》 1、报送将拟建项目的产品、工艺、选型、选址等相关资料；2、建设单位立项批准文件；3、建设项目环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表；4、环境影响评价批准后，建设项目的性质、规模、地点或采用的生产工艺发生重大变化，建设单位应当提前报告；5、执行环保“三同时”并定期报告建设进度；6、建设单位在自建设项目投入生产之日起3个月内，申请对配套建设的环境保护设施竣工验收 60日 环境影响评价收费“三同时”验收根据工作量收取监测费其它不收费

县环保局窗口人员

    龚铁柱，男，汉族， 1975年5月出生，党员，大专学历，现在县环保局法规宣教股干部。

谷城县二00三年环境保护
工 作 计 划

    一、指导思想
    二00三年，全县环境保护工作的指导思想是：以党的十六大精神和江总书记“三个代表”重要思想为指针，以改善环境质量为目的，以污染控制为中心，以管理为手段，进一步解放思想，与时俱进，不断加大环境执法力度，强化环境监督管理，促进全县经济、社会、环境的协调发展。
    二、工作目标
    1、继续全面巩固“一控双达标”成果。确保汉江、南北二河水环境质量和城关镇的空气环境质量以及环境质量按功能区划达到相应标准。
    2、强化建设项目的环境管理，力争建设项目“环评”审批率达100%；“三同时”执行率达95%。
    3、继续做好已关停的老“15小”和新“5小”企业和跟踪监督工作，防止其死灰复燃，坚决杜绝审批此类项目。
    4、着力解决与市容建设相关的水、气固体废物和噪声污染问题。
    5、积极在城区推广埋地式无动力生活污水处理装置和油烟净化装置，并逐步推广到重点乡镇。
    6、加大排污费征收力度，全年实现排污费征收总额90万元。
    7、强化环保设施的运行管理，确保正常运行率达100%；
    8、加强环境监测技术服务工作，确保全年实现监测有偿服务收入25万元以上；
    9、按要求完成上及下达的环境常规监测任务，做好污染的监督监视监测工作，确保锅炉、窑炉在用消烟除尘设施年检率达90%以上，废水处理设施年检率达95%。
    10、依照质量要求，认真完成环境统计年报以及各类环境要素的调查工作。
    11、认真做好环境保护引资融资工作，力争使此项工作有突破性进展。
    12、认真做好“创建全国生态示范县”有关基础工作。
    三、主要措施
    1、与发展计划局、经贸局、银行、工商、土地等部门配合，加强建设项目的环境管理。严格“环评”审批，提高审批率和“三同时”批行率。
    2、加强环境监测、监理、管理等部门的协调配合工作，理顺工作关系，提高工作质量和办事效率。
    3、加强烟尘控制区和噪声达标区的建设及管理工作，切实提高“两区”质量。
    4、强化管理，深化改革。一是继续在全局推行工效挂钩，奖惩兑现的工资分配方案。二是借机构改革之机，实行竞争上岗，充分调动干部职工的积极性。三是继续推行目标责任制，层层签订工作目标责任书。
    5、加大环境违法案件的查处力度与监察，新闻部门联合，认真查处环境违法案件，认真办理环保提案议案和群众来访工作，解决群众关心的环境污染问题。
    6、加强环境宣传教育工作，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体以及党校、中小学等阵地，大张旗鼓地宣传环保法律、法规以及环保改革和环境科普知识。
    7、加强思想政治工作，全面提高干部职工素质，通过多种形式，多渠道强化职工培训工作，培养一批“政治可靠、业务精良、作风扎实、水准一流”的环境执法队伍。

谷城县环境监理站服务承诺

    一、工作职责
    1、贯彻国家和地方环境保护的有关法律、法规、政策和规章。
    2、依据主管环境保护部门的委托依法对辖区单位或个人执行环境保护法规的情况进行现场监督、检查，并按规定进行处理。
    3、负责污水、废水、固体废弃物、噪声等超标排污费和污水排污费、二氧化硫排污费的征收工作。
    4、参与生态破坏事件的调查处理。
    5、承担主管或上级环境保护部门委托的其它任务。
    二、服务承诺
    1、依法行政、文明执法、按章办事、按法定程序办事。
    2、遵守行为规范和职业道德。
    3、接待客人、主动热情、特事特办、急事急办、态度诚恳、决不推诿。
    4、对困难企业和政府明令应扶持的企业排污费本着就低不就高的原则征收。

    承诺办理各事项的时限
    （1）办理排污许可证
    自接到申请之日起，7日内审核发证。
    （2）排污申报登记注册
    对符合登记要求的当日内予以登记注册。
    （3）停运污染防治设施申请
    自接到申请之日起，2日内批复。
    （4）排污费减缓免申请
    自受理之日起5日内批复。
    （5）夜间建筑施工作业申请
    自接到申请之日起2日内批复。
    欢迎社会各界监督举报，举报电话：0710-7335977

县环保局服务承诺

    一、对符合环保要求的新建、扩建、改建项目的立项，本着从快的原则，简化审批程序；对污染小或无污染的企业，当日办理审批。一般小型项目3日内办理审批手续。对有一定污染但效益好的项目，要及时考察，5日内拿出意见或办理审批，逾期不办理视为同意；对建设项目“环评”和“三同时”管理主动上门，为全县经济疏通渠道，提供全方位服务。
    二、缩短建设项目环境影响评价方案和报告书、表的审批时间。对一般项目的环境影响报告书、表在5日内批复。
    三、需到上级环保部门办理的有关手续的当日转报。
    四、对建设项目环保设施竣工验收和限期治理项目的竣工验收，自接到企业提交的验收申请报告起，2日内组织现场勘查和有关调查，15日内完成监测任务。
    五、对污染治理项目的技术服务性委托监测，自接到企业监测申请起，在10日内完成监测分析工作，并向委托企业出具监测报告。
    六、进一步减轻企业的负担。

谷 城 县 环 境 监 测 站
服 务 承 诺

    一、本站属社会公益性的科学事业法定单位，对辖区的环境质量状况和变化趋势以及污染源实施监督性监测，并为县政府环保目标考核和领导科学决策提供依据。
    二、积极主动地为我县实施各项环境管理制度提供有效的技术支持，技术监督和技术服务。
    三、对辖区内有关单位排放的废水、废气、噪声按国家《污染源监测管理办法》的规定监测，并提供完整准确的监测报告。
    四、对辖区内的污染事故及污染纠纷在接到通知后，两小时内赶到现场，及时进行仲裁监测，提供公正的监测报告。
    五、本站开展的各项环境监测服务收费，严格执行鄂价费字[1993]32号文件“环境监测专业服务收费标准”。
    六、严格执行国家《环境保护法》和《计量法》以及环境监测技术规范，监测质量及结果绝不受外界的影响，确保第三方公正地位。

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