关于对中国人民政协协商会议

谷城县委员会委员第8号提案的答复

王剑飞委员：

首先，感谢你们和县政协对谷城县电子商务工作的关注、关心和重视！你们提出的《关于加快我县农村电子商务发展的建议》非常好，在2024年电商发展工作中，我们积极采纳，扎实落实推进。现根据您提出的建议，我们将其梳理归纳为平台建设、物流体系建设、人才培养、市场主体培育4个方面，现答复如下：

一、建园区，打造电商发展平台

按照“政府引导、市场驱动、企业主体、应用主导”的原则，建成中国有机谷5大园区即电商产业园、跨境电商产业园、人力资源服务产业园、电商云仓快递园、互联网产业园，打造了一个"功能完善、服务配套、拎包入驻、无忧办公"的创业创新平台，为电商创业者提供了优质的创业环境，2023年新建的跨境电商产业园更是为我县电商提档升级创造了良好的基础，园区引进了外贸综合服务中心，为企业在通关物流、融资退税、市场拓展等26个方面提供一站式服务，园区已注册备案30家企业，拥有欧美、日韩、东南亚等区域直播间，搭建了县域第一条海外专线，实现了襄阳9710报关模式第一单。

二、畅渠道，完善物流配送体系

由中国有机谷电商产业园运营主体国家4A级物流企业华夏创谷电子商务有限公司牵头，一是在占地60亩农产品电商云仓快递物流园内，建设了5000平方米县级快递物流分拣中心，10个乡镇（开发区）、125个村级电商快递物流综合服务站，建成了县、乡、村电商物流三级网络体系。二是践行共同缔造理念，整合7家（邮政、供销、中通、圆通、申通、韵达、极兔）主流快递企业，打破传统的各快递公司单独建仓、单独分拣、单独建站、单独配送的运行方式，成立了新的寄递物流共配公司，采取统一入仓、统一分拣、统一配送、统一定价和定点、定时、定人的“四统三定、共同配送”上下行双通道运管模式，使寄递物流配送成本更低、运行效率更高、运营服务更优 ，实现了快递整合前不能到镇、不能到村，现在从县中心到镇到村24小时内完成；快递日均进出港量由原来的不足5万单，提升到现在最高可达10万单以上；快递发货价由原来的4元，现在降低到1.6元，最低可达1.2元，成本显著减少。三是引进“溪鸟”智能网络，把园区快递物流公司统一整合上线，下行件数据通过溪鸟系统进行数据分析整理 ，统一进行分拣，配送至各乡镇服务站，数据也可以在大数据中心集中展示，利于动态掌握园区单量情况；上行件数据有助于每天根据收件情况，在园区集中统装统配，既掌握了第一手数据资料，又大大提高了配送效率，降本提效。

三、重培养，多措并举培育人才

一是依托示范县项目，对全县五类人群（政府部门人员，电子商务企业及相关产业人员，农村创业人员、返乡大学生、退伍军人，待业青年及脱贫人员）进行电子商务扫盲、提升、进阶培训，同时统筹安排人社、农业、团委、妇联、残联等部门的就业、创业、技术培训，融入电子商务技能内容，为电商产业发展提供人才支撑。截至目前共组织各类电商培训近6000人次。二是不定期在产业园内开展培训，邀请专业院校教师、电商领域专业人员进行授课，传授理论知识、实际操作技能，分析当前电商发展形势，帮助电商企业家和从业人员与时俱进提升能力。三是培育直播人才。对新媒体从业者和有意愿开展直播的人员进行专业培训，大力培养本地直播人才，组织这类人员参加农旅博览会、直播助农等活动进行直播带货，切实提升实际应用能力。四是以赛促培。2024年5月8日，襄阳市商务局组织的2024襄阳市“我为湖北带好货”电商直播暨短视频大赛在我县圆满结束，全市30名获奖选手中，有11名选手来自谷城，特别是在电商直播新秀组比赛和短视频比赛两个赛道，我县获奖选手分别占据全市半壁江山。我县获得襄阳市电商直播新秀组一等奖的张建武和短视频大赛三等奖的褚泽威入围省级决赛，最终张建武获得湖北省直播电商大赛决赛新秀组二等奖、褚泽威获得短视频大赛三等奖。五是以会促交流。通过举办座谈会，促进从业人员交流。5月21日组织举办了2024襄阳市“我为湖北带好货”电商直播暨短视频大赛谷城县获奖代表座谈会，获奖代表畅谈感言及今后打算，参会企业围绕我县电商产业发展进行讨论交流。

四、强培育，发展壮大市场主体

一是抓招商，引进龙头企业。立足我县电商发展实际，实施高质量招商引资。今年一季度多次协同华夏创谷电子商务有限公司联络河南淘美商贸有限公司，就淘美电商禽蛋及农副产品电商仓储物流中心入驻谷城事宜进行沟通洽谈，4月9日河南淘美商贸有限公司与谷城县电子商务运营中心签订合作协议，目前该公司已将部分设备搬迁至谷城。二是强化政策保障，鼓励和引导电商企业发展壮大。为加快我县电子商务发展，壮大电子商务产业，县财政设立500万专项资金用于电商产业发展。县人民政府印发实施《谷城县促进实体经济发展若干政策措施》，关于电商发展针对支持电子商务产业园建设、经营主题发展、配套服务体系建设、品牌化发展拟定了相应的奖励政策。2023年政策扶持电商发展共兑现近400万元。

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2024年6月13日