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谷城县工商局2014年度政府信息公开工作年度报告
发布日期:2015年04月03日 17:59 谷城政府网 【字号: 】【打印

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,现将襄阳市工商局2014年度政府信息公开工作年度报告向社会公布。本报告由概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、开展政府信息公开保密审查工作情况、政府信息公开制度建设及有关规定建设情况、组织学习和培训活动情况、存在的主要问题及改进措施共八个部分组成。

  一、概述

  今年以来,我局认真贯彻落实省工商局和政府信息公开办关于政府信息公开工作的决策部署,继续以“公开、透明、规范、廉洁、高效”为目标,精心组织,突出重点,强化督查,狠抓落实,市局政府信息公开工作扎实推进,全市工商系统的行政能力、服务水平和工作作风得到进一步改进和提高,促进了工商各项工作目标的顺利实现。

  (一)加强领导、明确责任。我局始终把推进政府信息公开、保障群众的知情权作为打造人民满意工商、促进工商事业科学发展的一件大事来抓,从人力、物力、财力上给予了最大的支持。一是落实组织保障。我局成立了由党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,相关职能科室、直属机构主要负责人为成员的政府信息公开领导小组。领导小组办公室设在市局办公室,统一对政府信息公开工作进行组织领导,做到了有组织、有领导、有安排,并加强组织协调、督办指导。二是落实责任保障。按照市政府信息公开办的要求,对重点工作任务进行了分解,明确了责任。三是落实经费保障。我局对政府信息公开工作所需的人、财、物大力倾斜,坚持做到“三个优先”,即政务公开工作议题优先研究,存在的困难优先解决,经费优先安排,确保了这项工作顺利开展。

  (二)立足职能,增强实效。在具体工作中,注重结合工商职能,联系工商工作实际,把政府信息公开纳入下年度总体工作计划,努力做到“三个结合”。即:政府信息公开与改善经济发展环境紧密结合。我局把政府信息公开工作作为改善经济发展环境的有效载体,按照市委、市政府的要求,狠抓创建优良经济发展环境工作,以进一步改进工作作风和提高服务质量为突破口,结合工商职能,积极采取有效措施,促进创优良环境各项工作向纵深发展。政府信息公开与企业登记、市场监管和行政执法工作等工商业务工作紧密结合,立足于为经济发展服务,为百姓服务,在为地方经济发展、为人民群众服务的过程中,坚持以政务公开为基本前提,让服务对象全过程了解服务措施,达到监督和规范服务的目的。政府信息公开与群众需求相结合,顺应时代发展,主动对接社会需求,在不违反相关法规和规定的前提下,群众需要什么服务内容、办事需要知晓什么内容,我们就公开什么内容。做到政府信息公开始终为民服务,体现政务公开工作的核心价值。

  (三)完善制度、加强督查。为了保证政府信息公开工作能够持久、有效地展开,我局不断建立健全管理机制。一是完善政府信息公开工作责任制。5月份,制定下发了《关于认真落实政府信息公开工作任务的通知》,要求各股室、直属机构要将政府信息公开列入日常工作的议事日程,确保政府信息公开工作与本口工作同步开展、及时跟进。二是完善政府信息公开内部督查制。由局政府信息公开领导小组或领导小组办公室负责对全局政府信息公开方案的落实情况进行监督检查,看各股室、直属机构应公开的内容是否真实齐全,公开的依据是否符合上级政策,公开的形式是否规范,公开中暴露的问题是否得到及时解决。三是完善政府信息公开反馈制度。通过在网站设置意见箱,公布监督电话等,主动接受社会监督。对涉及广大群众切身利益的事项,除了在正式公开前充分听取群众意见外,事后对群众提出的疑问及时作出解释,对群众提出的建议积极予以采纳,对群众反映的问题认真进行查处。

  (四)强化保障,狠抓规范。今年8月份,我局主动适应政府信息公开工作的新形势、新需求,对门户网站进行了改版,对栏目设置进行了规范和完善。重点规范了政府信息公开栏目的设置和分类;同时为适应重点领域信息公开工作的需要,新增了执法信息公开栏目。按照政府信息公开的要求,对网上公开的信息进行了科学合理的分类,归类公开,便于群众查阅。注重抓好信息公开的接续性,对重要工作领域的信息,我局固定专人进行跟踪,随时收集工作信息。如每季度的市场主体分析报告,12315消费者申投诉信息处理,定期定栏目公开,保持了很好的工作连续性。

  二、政府信息主动公开情况

  截止12月25日,我局在本局门户网站公开市政府信息公开规范内容157条,在县政府门户网站公开市政府信息公开办规定的内容共53条,在各月度考核中得满分。此外,各类企业登记的基本信息全部实现了网上公开可查询。各类登记注册事项和程序、手续在县行政服务中心工商登记窗口进行了公开。

  在内容上,2014年我局重点加强了以下几个方面信息的主动公开:一是组织相关部门对保留的行政审批(含备案)事项进行了一次全面清理,将清理结果及时报市行政服务中心,并在我局门户网站进行了公开;各类企业基本注册信息实行网上登记,产生的信息实现同登记、同录入、同生成,其基本信息在网站实现了可查询。目前,全年新登记注册的各类公司基本情况均可在网上及时查询。同时,各类企业更名资料在我局网站可下载,或在行政服务中心工商登记窗口随时备索。二是结合工商登记制度改革的实施,我局及时在市政府门户网站、电播电台以在线访谈形式,对改革政策进行了解读;同时利用门户网站、本市襄阳日报等媒体广泛进行信息公开,及时公开了改革的一系列措施、文件。改革工作涉及到调整企业年检制度、实行企业信息公示制度的改革,我局都在门户网站及时将相关信息公开,确保了改革工作的顺利开展。三是公开了“三公”经费的使用情况。四是实行市场主体登记一表制工作措施及进展情况,都在网上进行了公开。并且在市电视台市民问政栏目中,就实行“一表制”的相关情况回答市民问政。五是我局实施服务发展“五项工程”,即市场主体增量工程、商标广告战略发展工程、助企融资工程、农村新型经营主体发展工程、非公党建提质发展工程。就“五项工程”实施情况及取得的成效及时进行了信息公开。

  在加强重点领域政府信息公开工作上,我局立足工作实际,从推进法治工商建设和建设透明公开政府的高度,积极主动作为,加大制售假冒伪劣商品处罚信息公开力度,取得阶段性成效。截至10月底,门户网站共累计向社会公开行政处罚决定书19件.此项工作的开展形成良好发展态势,我局的做法得到社会各界的高度评价。

  三、政府信息依申请公开情况

  全年共受理政府信息公开申请1件。后申请当事人主动撤回了申请。对政府外网上的公众诉求及咨询、建议等,我局积极办理回复,其处理结果都进行了公开。同时,对于消费者申投诉处理、侵犯消费者权益查处情况及消费者警示等情况,我局都按季进行了公开。

  四、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况

  2014年,我局未发生因政府信息公开申请针对我局的行政复议和行政诉讼。

  五、开展政府信息公开保密审查工作情况

  我局在开展政府信息公开工作中,高度重视信息发布的保密审查工作。每年初制定公开任务,按照保密法规的相关规定确定公开信息的范围。每件信息公开前,由信息产生部门先进行保密审核,初审合格后,再交由局办公室定密员进行专门审核,再提交局办公室分管主任和局分管领导审定。全年我局未出现一件政府信息公开泄密事件,在市保密局的专项检查中顺利通过了评审。

  六、政府信息公开制度建设及有关规定建设情况

  按照我县和市工商局政务公开工作有关规定要求,制定了我局政务信息公开的有关制度,包括主动公开制度、依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度以及政务信息公开保密审查工作制度等,推进了政务公开工作的规范化。如:实行违示连带责任制度,对管理人员违反政务公开制度的,不仅管理人员本身要求承担责任,其直接领导也要承担连带责任;实行公文审核同步确定公开属性制度,在公文审批过程中即确定其公开属性,公文正式形成后及时进行发布。从而从不同工作层次、不同工作侧面,延伸了政务公开制度的内容。今年来,除要求查询企业档案外,我局没有受理一例申请公开的个案,也没有出现一例由政府信息公开引起的行政复议及行政诉讼案件。

  七、组织学习和培训活动情况

  本年度,我局采取以会代训形式,先后组织三次《公开条例》学习培训活动。一是年初安排部署政府信息公开工作任务,组织机关股室和局属单位相关责任人参加,系统学习了《公开条例》,县局分管领导在会上强调要提高对政府信息公开重要性的认识。二是年中开展一次政府信息公开督办工作,由局办公室召集部门、单位具体负责政府信息公开人员,增强工作责任心,加强信息报送,全方位加大公开力度。三是组织召开行政处罚案件公开现场会,采取以会代训的办法,全县系统各单位办公室负责信息公开的同志参加会议。

  八、存在的主要问题及改进措施

  2014年我局开展出政府信息公开工作取得了一定的成绩,但还存在一定的问题和不足,主要对政务公开宣传力度还需进一步加强,监督制约力度不够,导致个别科室、机构对此项工作重视不够,网络平台建设还需要不断完善。

  2015年,我局将有的放矢,不断增强工作的针对性、有效性,重点做好以下几方面工作,切实改进工作中存在的问题和不足:一是进一步抓好学习宣传。提高系统上下对信息公开工作的认识,增强科学行政、依法行政、民主行政意识。二是进一步加强和完善制度建设。加强工作交流,健全长效管理机制,推动全系统政府信息公开工作取得新成效。三是进一步拓展公开层面。充分利用信息化手段,进一步提高主动公开的及时性和创新性,强化重大决策部署贯彻落实情况的信息公开,强化公众普遍关心关注的热点信息的公开。四是进一步强化公开手段。加强政务公开工作人员业务培训,提高工作人员的服务水平,充分发挥部门网站的功能,加强信息资源的整合,为广大公众提供更便捷、更系统、更有效的政府信息公开查询服务。

  (信息来源:谷城县工商局  信息员:盛静  责编:龚存银)

 

来源:县工商局
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