关于转发《襄阳市人民政府关于促进股权投资产业发展的若干意见》的通知
发布日期:2012年12月17日 17:19 谷城政府网 【字号: 】【打印

谷城县人民政府
关于转发《襄阳市人民政府关于促进股权投资产业发展的若干意见》的通知


各乡、镇人民政府,谷城经济开发区、石花星火技术密集区、薤山旅游度假区管委会,县政府各部门:
  现将《襄阳市人民政府关于促进股权投资产业发展的若干意见》转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。



二O一二年六月五日

 

襄阳市人民政府

关于促进股权投资产业发展的若干意见

为促进襄阳市股权投资产业的快速发展,吸引国内外企业资本投资襄阳产业,加快我市多层次资本市场体系建设,提高直接融资比重,促进我市经济快速发展,现就加强股权投资类企业发展提出如下意见:

一、适用对象
     本意见适用对象为在我市注册设立的股权投资企业和股权投资管理企业,特指的除外。

(一)本意见所称的股权投资企业,是指以非公开方式向特定对象募集设立的对非上市企业进行股权投资并提供增值服务的非证券类投资企业,包括产业投资基金、股权投资基金、创业投资基金、创业投资引导基金等;

(二)股权投资管理企业,是指接受股权投资企业或者其他企业、个人委托,以股权投资管理为主要经营业务的企业。

股权投资企业和股权投资管理企业可以依法采取公司制、合伙制或其他合法的企业组织形式。

二、工商登记

(三)市直各有关部门对股权投资企业、股权投资管理企业,在登记注册时提供便利。

(四)股权投资企业和股权投资管理企业的名称应当符合国家有关企业名称登记管理的规定,在企业名称中使用“创业投资基金”、“股权投资基金”和“创新投资基金管理”、“股权投资基金管理”等字样。

(五)股权投资企业可以与其管理企业使用相同的经营场所。

(六)股权投资企业的投资方向应当符合国家相关政策,鼓励投资襄阳市汽车及零部件、现代装备制造、新能源汽车、新能源和新材料、电子信息、化工医药、农产品深加工等产业。

三、优惠政策

在襄阳市注册并备案的股权投资企业和股权投资管理企业,经认定可以享受以下政策:

(七)对在襄阳市注册的股权投资企业及股权投资管理企业,注册一年以上、且在本市投资企业1家以上,在实收资本达到5000万元以上的(不含财政匹配资金),可一次性给受托管理公司或执行事务合伙人在襄阳的主要负责人实收资本1%的奖励。

(八)选择优秀的股权投资机构,按10%的比例匹配政府引导基金,支持其发展。

(九)对在襄阳市注册的股权投资企业及股权投资管理企业,从在我市获得投资收益当年算起,按企业当年实际缴纳税收的地方财政留成部分,前三年给予100%的补贴,后三年给予50%的补贴。

(十)在襄阳市注册的股权投资企业及股权投资管理企业,从在我市获得投资收益当年算起的6年内,对其高管人员个人所得税地方留成部分给予100%的奖励。

(十一)本地及非本地注册的股权投资企业和股权投资管理企业投资于本市的企业或项目,由财政部门按项目退出或获得收益后形成的实际缴纳税收地方财政留成部分100%给予奖励。

(十二)支持股权投资企业加大对高新技术、业务和商业模式创新等企业的投资力度。对于以股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年(24个月)以上,凡符合《国家税务总局关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知》(国税发〔2009〕87号)规定条件的,可以按照其对中小高新技术企业投资额的70%,在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额;当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转抵扣。

(十三)股权投资企业因收回、转让或清算处置股权投资而发生的权益性投资损失,可以按税法规定在税前扣除。

(十四)对股权投资企业和股权投资管理企业引进急需高级专业人才而支付的一次性住房补贴、安家费等费用,符合有关规定的,可按税法规定在税前扣除。

(十五)对在襄阳市市区内建造、购买、租用自用办公用房的股权投资企业和股权投资管理企业,享受以下政策:

购买自用办公用房的股权投资企业和股权投资管理企业,在购房并缴纳契税的当年,对购房所缴契税由财政部门从该企业当年缴纳所得税所形成的地方财政留成部分中予以奖励,同时按其购买自用办公用房的面积,以每平方米1000元的标准对其计算一次性奖励的金额,奖励资金从该企业当年缴纳所得税所形成的地方财政留成部分予以支付。不足支付的,奖励资金可顺延以后年份,直至奖励完毕。最高奖励金额合计不高于200万元。

租赁自用办公用房的股权投资企业和股权投资管理企业,凭出租方开具的合法票据,租赁期前三年内每年按房屋租金的30%,由财政部门从该企业当年缴纳所得税所形成的地方财政留成部分中予以奖励,每平方米奖励最高25元/月,奖励面积不超过1000平方米。当年实际奖励金额未达到应奖金额的,不足部分可顺延直至奖励完毕。享受奖励的办公用房,奖励期内不得对外租售。

(十六)股权投资企业和股权投资管理企业(包括非本地注册的)投资襄阳市企业,投资完成后给予项目投资团队单笔投资总额的1.5%奖励。1年内投资襄阳市2家以上企业的,按照其投资总额的2%奖励。最高奖励金额为100万元。

投资的中小企业【年销售额在3000万元以下的(含新建)】在注册后3年内,年度纳税额达到200万元以上的;老企业在投资后2年内纳税增长30%并绝对额不低于300万元,给予项目投资团队一次性投资额3%的奖励,最高奖励金额为100万元。

四、管理服务

(十七)鼓励商业银行在我市开展股权投资基金托管业务和并购贷款业务,支持其依法依规投资于股权投资企业。鼓励商业银行和股权投资企业开展“投”“贷”结合,为企业提供间接融资和直接融资服务。鼓励证券公司、保险公司、信托公司、财务公司等金融机构在我市依法依规投资或设立股权投资企业和直接投资公司。

(十八)建立项目推荐制度。定期将适合股权投资企业投资的大项目、好项目优先推荐给在襄阳市注册并备案的股权投资企业及股权投资管理企业。对股权投资企业投资的襄阳市企业,优先列入上市后备企业培育计划,支持其在境内外资本市场上市,并享受有关优惠政策。

(十九)为促进发展,规避风险,财政出资参股基金后一般在五年内退出,主要通过企业并购、股份转让等方式实现。对积极投资我市的股权投资企业和股权投资管理企业,财政资金可原股退出。若财政出资资金拨付参股基金账户一年以上、参股的基金未在本市开展投资业务或投资领域和阶段不符合政策目标的,财政资金可直接选择退出。

(二十)按本意见享受有关优惠政策的团体或个人,其奖励补贴按现行财政管理体制分级各自负担。在实施过程中的对符合襄阳市同类优惠政策的情况,以及符合湖北省同等优惠政策的情况,按从高不重复享受的原则适用。

(二十一)建立促进股权投资类企业发展联席会议制度。由市政府金融办牵头,市发展改革委、市经信委、市科技局、市财政局、市工商局、市国税局、市地税局、人行襄阳中心支行等相关部门参加。市政府金融办负责做好股权投资类企业的发展规划、政策措施、备案管理和综合协调工作;市经信委会同市财政局负责我市产业发展基金的组建工作;市工商局负责做好工商登记管理工作;市发改、科技、国税、地税、人行等相关部门按照职责分工,共同为股权投资企业发展创造有利环境,提供优质服务。各县(市)区政府、各开发区管委会(风景区)也要建立相应的联席会议制度,将培育发展股权投资类企业作为完善地方金融体系、拓宽直接融资渠道的重要内容。

(二十二)加强对股权投资类企业的风险管理。股权投资类企业募集资金要依法依规,有序操作。股权投资企业的资本不得直接或间接向不特定对象进行推介,禁止向投资者承诺保本和最低收益。股权投资企业和股权投资管理企业的资金运用,应当遵守股权投资类企业公司章程或者合伙协议的约定。股权投资管理企业是风险防范的第一责任人,联席会议各成员单位要加强日常管理,做好风险预警及处置工作,促进我市各类股权投资企业的健康、规范、有序发展。

(二十三)对我市经济发展有特别突出贡献的股权投资企业和股权投资管理企业,可实行“一事一议”奖励政策。

五、附则

(二十四)本意见自印发之日起施行,由市政府金融办负责解释。

本意见实施前我市颁发的有关文件规定凡与本意见不一致的,按照本意见的规定执行。

本意见在实施过程中,可根据我市经济社会发展实际情况,及时进行调整和修订。

来源:谷城政府网
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