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2015年石花镇工作要点
发布日期:2015年04月13日 11:15 谷城政府网 【字号: 】【打印

  总体要求是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神及省市县会议精神,坚持“工业立镇”不动摇,坚持改革创新,推进“四化同步”,加快“四个石花”和“汉江流域小城市”建设,在全县争创“六个率先”:即经济发展速度与质量实现率先、产业转型升级实现率先、改革创新实现率先、城乡建设实现率先、群众生活水平提高实现率先、党的建设实现率先。

  奋斗目标是:工农业总产值达到380亿元,同比增长10.5%,其中工业产值350亿元,同比增长10.8%;规模企业数量从52家增加到62家;固定资产投资达到50亿元,同比增长11.1%;实现社会消费品零售总额14.5亿元,同比增长11.5%;招商引资26亿元,同比增长13%;实现城乡居民可支配收入和农民人均纯收入的稳步增长。为此,重点抓好以下方面工作:

  (一)突出转型升级、提质增效,着力提升工业发展总量质量

  继续坚持以“工业立镇、产业第一”的理念不动摇,推进产业转型升级,提质增效,以工业经济的稳定增长带动全镇经济社会的稳定发展。

  一是加快产业转型升级,提升发展质量。在新常态下,加快实施“1+3+6”产业园区培育工程,发挥省管经济开发区的优势,依托杨溪湾工业园区、水星台工业园、平川工业园为主3个园区集聚发展平台,加快汽车配件、纺织服装、食品加工、建筑建材、现代物流、现代农业为主6大产业改造升级和转型发展;加快实施品牌创建工程,发挥3个中国驰名商标、7个省部级驰名商标,3博士后创新实践基地等优势,形成“品牌产品--品牌园区--品牌石花”的经济发展格局;加快实施企业成长工程,集中培育一批产销超过10亿元、50亿元和100亿元的梯次骨干企业群,力争全年新进规企业10家,形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地,大企业增强实力、小企业充满活力的良好局面。

  二是强力推进招商引资,壮大发展总量。发展是硬道理,项目是硬支撑。2015年要在“四化同步”发展、新型城镇化建设、社会事业和社会管理建设、节能减排及环境保护与生态建设、科技创新和民生保障等领域,认真策划一批基础性、支撑性、功能性强的重大项目,确保全年开工两批20个以上项目,为石花的发展打好基础。

  三是着力提升园区功能,优化发展平台。杨溪湾工业园区以汽车配件产业发展为主,加快园区北片、南片建设进度,形成南北相互辉映格局,加快项目入驻和续建项目建设步伐,努力实现园区满园入驻、企业满负荷生产;水星台工业园要积极与谷城开发区对接,统筹推进基础设施建设,增强园区的承载能力和聚集能力;平川工业园区要以建筑建材及现代物流为主,以湖北泰隆宝天曼项目、钜沣陶瓷项目建设为重点,加快园区道路、用水等基础设施建设,着力增强园区基础设施服务功能,壮大产业发展规模,努力使园区形成布局合理、产业配套、竞相发展、有序推进的“一区三园”格局。

  四是破解企业发展难题,创优发展环境。继续践行“企业内部是企业家的事,企业外部是政府的事”的承诺,全面营造企业发展良好环境,发挥“帮你办”办公室为企业“定制服务”,全力解决企业建设中遇到“融资难、办证难、用地难”的“三难”问题;加强工业经济运行监测、预测及分析工作;要进一步加强政企联系,形成定期交流机制,弘扬尊商、爱商、重商的优良传统,让各企业家在石花政治上有荣誉感、经济上有成就感、工作上有方便感、生活上有舒适感、财产上有安全感。

  (二)突出集居集中、打造亮点,着力提升美丽乡村建设水平

  2015年,要不断地加快“四化同步”统筹发展力度,加快推进“美丽乡村”建设,进一步培树典型、形成规模,打造亮点,努力实现生态环境优美、人居环境和谐、百姓生活殷实的良好格局。

  一是以新型社区为切入点,加快美丽乡村建设步伐。按照“保留历史记忆、彰显地方特色、丰富文化内涵”的思路,把“绿满石花”建设与“美丽乡村”建设相结合,以平川、小坦山、翠花铺、席垭、五家洲、殷畈、水星台村为点,以谷水路、汉十路、石红路、石昝路、石开路“五路”为线,以卧伏片、殷畈片、真武片、新店片、倒座片、社区片为面,实现点上突破、线上延伸、面上拓展,形成点上有特色、面上成规模、整体大变化的美丽乡村建设格局,特别是小坦山村要用市场方式加快一期工程后期建设,以乡村旅游为发展方向申报3A级旅游区,率先争创农业部“美丽乡村”建设试点;平川村要发挥产业优势,加快316国道平川段道路沿线房屋立面改造,提升“美丽乡村”建设水平,各片也要选择试点、培育亮点,全镇努力培育争创省级示范村1个,争创市级示范村3个,争创县级试点村10个,努力形成“新型社区带”,使石花美丽乡村建设走在全市乃至全省前列。

  二是以规模经营为着力点,加快现代农业发展步伐。大力培育新型农业经营主体,培植农业产业典型,继续支持海煌农业合作社争取市级示范合作社,支持康丽欣公司和朝红家庭农场争创市级示范家庭农场,力争今年建设农业合作社30家以上,家庭农场40家以上;继续推进土地规模经营,以建设“万亩优质粮种植基地”,“万亩苗木花卉产业基地”,“千万只禽蛋深加工”、“万亩油茶产业基地”、“5000亩有机粮菜生产基地”等现代农业产业为支撑,不断完善土地流转工作机制,积极统筹城乡发展,进一步推进土地向规模经营集中,促进农业产业化进程。

  三是以农发项目为支撑点,加快农业农村改革步伐。紧紧抓住中央对农村出台新政策和石花镇作为全省新农村建设试点的机遇,加大在小河流域治理、小型水库项目、土地整理、低丘岗地改造、小农水整治等项目争取力度,重点协调服务好投资5000万元的石花西南片区土地整治项目,总投资8700万元涉及石花14个村面积3.5万亩的石花北片土地整治项目,总投资1087万元的高标准农田建设项目、投资4000余万元的柏果小(一)型水库建设项目、投资3000余万元的卧伏片--殷畈片小农水建设项目、投资400多万元涉及3个村水利恢复工程,6个小(二)型水库除险加固项目建设,通过这些农田水利项目建设,进一步增强农业综合生产能力;要加大“一事一议”工作争取和引导力度,多方争取上级财政资金支持村级公益事业“一事一议”项目,力争通过“一事一议”项目使农业生产条件得到改善。

  (三)突出产城融合、城乡一体,着力推动城镇向城市转型

  要顺应城镇发展由“建设规模增长”向“质量内涵增长”转变趋势,坚持“四化同步”、“城乡一体”、“产城融合”,积极探索文化引领、内涵发展、特色建设路径,促进城乡共同进步、和谐繁荣。

  一是以扩容提质为目标,强化城市功能支撑。围绕有利于经济发展、有利于惠及民生、有利于改善形象的要求,重点整治一条河,继续推进北河小流域治理工程,增加石花小城市灵气;搞好两个广场建设,建好文化广场,改造升级宝石花广场;实施三条路绿化,对高速路出口处路段、杨溪工业园南片、石昝路凉水井段进行绿化;完成四条路建设,完成朝阳路、翰森公司西侧路、二桥北路、杨溪小学东路的建设;服务并管理好六个商住建设项目,包括晟景佳园项目、神路商务中心项目、北河华府项目、高峰嘉苑项目、寰发名都项目、杨溪佳苑项目,着力增强城市集聚力和辐射力,加快石花由城镇到城市的蝶变步伐。

  二是以精细管理为标准,提高城市管理水平。今年的查违、拆违还要下更大决心、更大的举措来推进。继续推动拆墙透绿,把庭院绿化和公共绿化结合起来;加强对环境卫生、交通秩序、占道经营的整治,规范户外广告;要开展居民小区的综合整治,增强市民对城市建设管理的认同感,动员整个社会的力量投身城市建设和管理。在镇村保洁管护上要推行和强化“五个一”的措施,即一套环境卫生管理检查评比制度;一支稳定的运转正常的镇村保洁员队伍;一本提高居民、农民环境卫生习惯教育手册;一批社区、农村垃圾收集、清运、处理设施;一个实际管用的奖惩办法,让山更青、水更绿、天更蓝,努力打造成“一江碧水穿城过、白云蓝天映古镇”的优美石花,使石花成为宜业宜游宜居之城。

  三是以文化意识为引领,着力打造城市品牌。生态是根本,文化是灵魂。坚持传承与发展并重,促进产业与事业共荣,坚持强烈的文化意识指导小城市建设与管理,深入挖掘历史文化内涵,从众多文化形态中提炼出城乡居民广泛认同、外界喜闻乐见的石花文化标识,将文化元素充分展示在城市街区、标志性建筑、公众活动场所以及休闲观光区等空间载体上;要提升城市绿化亮化美化水平,打造“点线面相结合、一路一景、一街一品”的城市景观系统,实现自然景观、人文景观、城市景观有机融合,彰显文化特色,提升城市品质,居民生活质量。

  (四)突出利民惠民、安全稳定,着力提升民生事业建设水平

  石花科学发展、转型发展,不仅仅是经济实力的叠加,更多的是要通过发展惠及百姓,让百姓共享发展成果,不断促进社会和谐。

  一是要把民生工程作为“重点工程”来抓。保障和改善民生没有终点站只有新起点。坚持民生优先,民生为上的原则,继续抓好“衣食住行、业教医保”为主的民生工程。每年各村、社区、单位都要拿出一个“项目盘子”,这些项目要优先解决群众行路难、用电难、吃水难、娱乐难、上学难、就医难,解决“六难”惠民生。

  二是要把社会事业作为惠民载体来抓。要继续保持教育质量在全县领先位次;努力提高城乡居民收入,深入实施市场主体增量提质工程、回归创业工程、农村创业工程、大学生创业就业工程,力争全年新增市场主体300家,带动社会就业2000人以上;落实卫生计生惠民政策,保持低生育水平,依法加强社会抚养费征收;大力实施社会保障全覆盖,进一步完善特困群体救助体系和办法,妥善解决部分改革改制企业历史遗留问题;加大推进文化“软实力”建设力度,发挥石花作为民间文化艺术之乡的作用,继承、发掘、升华企业文化、民间文化、校园文化、广场文化,加快推进创建国级、省级公共文化服务体系示范区,以此推进社会主义核心价值观深入开展。

  三是要把安全、稳定作为第一任务来抓。要进一步加强和创新社会管理,深入推进平安创建活动,全域推进网格化管理,不断提升人民群众的安全感和满意度。要高度重视信访维稳工作,严把源头化解和末端处置两个环节,及时发现矛盾、化解矛盾。要进一步绷紧安全生产这根弦,时刻把安全生产工作抓在手里、扛在肩上、记在心间,严格落实“党政同责”、“一岗双责”和“各尽其责”,把安全生产责任制落到实处。各村、社区,各单位,企业要切实履行职责,落实责任,看好自己的门,管好自己的人,最大限度地减少各类影响安全、稳定的事件发生。

  (五)突出从严治党,狠抓落实,为全面完成各项目标任务提供坚强保证

  全镇党员干部要主动适应全面从严治党新常态,在政治上必须强化“红线”意识,严守政治纪律,严明政治规矩;在工作上必须强化主线意识,严格落实党风廉政建设主体责任;在作风上必须强化防线意识,持之以恒地整治“四风”;在廉洁上必须强化底线意识,始终保持惩治腐败的高压态势,做到“四有”:

  一是坚持心中有党,始终做到政治坚定、对党忠诚。严格遵守党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例;要深入学习习总书记系列讲话精神及中央、省、市、县决策部署,真正做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

  二是坚持心中有民,始终做到心系群众、为民造福。把群众满意作为推动发展、干事创业的第一标准、第一导向,多到农户中去,多到偏远村去,了解真实情况,真正把实事好事办到群众心坎上。坚持一个好的路子、选择一个好的产业、建设一个好的班子,让群众的钱袋子鼓起来、幸福感强起来、满意度升起来。

  三是坚持心中有责,始终做到勇于担当、实干兴镇。坚持守住发展和生态两条底线,以转型升级为主线,把改革创新作为关键举措,推动新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化同步发展。各单位党组织书记要把管党治党的责任落实好,干部要挑起以本职工作、发展任务、社会稳定、安全生产、党建为主的“一岗多责”,做到守土有责、履职尽职,敢于担当。

  四是坚持心中有戒,始终做到廉洁从政、从严治党。要恪守“三严三实”,深入落实中央八项规定和省委“21条意见”及襄阳市党员干部“十个严禁”。要持之以恒地整治“四风”,落实“两个责任”,心中要有法律之戒,纪律之戒,惩处之戒。

  (信息来源:谷城县石花镇   信息员:佘远江   责编:罗飞燕)

来源:石花镇
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