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关于印发《县安监局2016年度安全生产监察执法工作计划》的通知
发布日期:2016年06月02日 11:58 谷城政府网 【字号: 】【打印

  谷安监〔2016〕5号

  关于印发《县安监局2016年度

  安全生产监察执法工作计划》的通知  

  各科室、执法大队:  

  《县安监局2016年度安全生产监察执法工作计划》已经县政府领导同意,现印发给你们,请认真遵照执行。  

  谷城县安全生产监督管理局

  二〇一六年三月二十三日  

  县安监局2016年度安全生产监察执法  

  工 作 计 划  

  为进一步规范安全生产监察执法行为,督促生产经营单位依法履行安全生产主体责任,积极消除各类事故隐患,较好地完成安全生产监督检查工作任务,按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)的要求,参考2015年度监察执法计划执行情况,结合2016年安全监管工作实际,编制2016年度安全生产监督执法计划。  

  一、指导思想、工作目标和主要任务  

  (一)指导思想。以党的十八大和十八大四、五中全会精神为指导,强化红线意识,牢固树立法治意识和法治思维,紧紧抓住依法治安这条主线,不断深化和提升安全生产监察执法工作水平,推进新形势下的安全生产监察执法工作,实现我县安全生产形势的平稳好转作出新的贡献。  

  (二)工作目标。通过明确安全生产执法依据,规范执法程序和执法文书,强化执法监督,量化执法检查,严肃执法过错追究,建立岗位分工明确、程序规范到位、责任追究有力的安全生产行政执法责任体系,努力实现执法主体合法化、执法行为规范化、执法责任具体化,实现“有法必依、执法必严、违法必究”,使安全生产行政执法工作逐步走向法制化和规范化轨道,为安全生产形势持续平稳态势创造良好的执法环境。  

  (三)主要任务。坚持依法行政,负责安全生产违法行为的查处、行政处罚、行政强制工作;负责对重大危险源监控措施的落实情况进行执法监察;参与其他一般生产安全事故的调查处理;受理有关安全生产的举报。  

  二、监察执法的主要内容  

  依据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局24号令)等法律法规,对生产经营单位的下列安全生产情况进行监察执法检查:  

  (一)依法取得有关安全生产行政许可的情况;  

  (二)作业场所职业危害防治的情况;  

  (三)建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;  

  (四)按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况;  

  (五)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;  

  (六)从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;  

  (七)新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;  

  (八)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;  

  (九)对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;  

  (十)重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;  

  (十一)教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;  

  (十二)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;  

  (十三)在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;  

  (十四)对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;  

  (十五)组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;  

  (十六)制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;  

  (十七)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况;  

  (十八)按照规定报告生产安全事故的情况;  

  (十九)依法应当监督检查的其他情况。  

  根据生产经营单位的实际情况及特点和阶段性工作、专项工作等实际需要,对以上19项内容可全面检查,也可选择部分检查项进行监察执法检查,或者按照国家、省、市、县开展的重点整治工作的要求对其中的1项进行专项监察执法检查。  

  三、主要工作措施  

  1、规范执法行为。进一步完善相关工作规则、程序、规章制度,严格依法行政、依法办事,自觉抵制各种不正之风,按照安全生产法律法规的要求,严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,严肃查处各种违法违规行为。

  2、创新监管方式。继续推行“一送二帮三查四督”的监察执法模式,健全“专家查隐患、企业抓整改、部门抓督查、政府抓督办”的工作机制,促进企业安全生产主体责任的落实。对企业在时限内及时纠正、没有造成危害后果的轻微违法行为实行“首查不罚”的监管方式,实行人性化监管,为企业创造更加宽松的环境。  

  3、坚持统筹兼顾。针对辖区安全状况,统筹安排,突出重点,兼顾一般,着力解决安全生产的重大问题,特别注重重大危险源、重大事故隐患的执法、检查,有效遏制较大以上生产安全事故。突出重点行业,兼顾其他行业;突出重点对象,兼顾其他对象;突出重点时段,兼顾平常时期。  

  (资料来源:安监局 信息员:周新平 责编:吴俊红)

  

  

  

来源:县安监局
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