谷城县卫计局关于在系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案
发布日期:2016年06月02日 21:54 谷城政府网 【字号: 】【打印

  关于在全县卫生计生系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

  根据县委安排,结合卫生计生实际,现就2016年在全县卫生计生系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),提出如下实施方案。

  一、目标要求

  开展“两学一做”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署,对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,深入推进全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

  开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。坚持学要带着问题学,做要针对问题改。要把思想建设放在首位,紧密围绕卫生计生改革发展中心工作,教育引导党员尊崇党章、遵守党规,以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要全员参与、有针对性地解决系统党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。重点提高党性觉悟,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,按照党员标准规范言行,发挥先锋模范作用,着力解决理想信念模糊动摇,不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩,在党不言党,不作为、不会为、不善为等问题。通过学习教育,引导系统广大党员坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,为全面提高卫生计生服务能力和水平提供坚强的思想和组织保证。

  “两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,体现把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员。要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对系统各单位领导班子、普通党员的不同情况作出安排,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,力戒形式主义,务求取得实效。

  二、主要内容

  1、学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,系统全体党员都要逐条逐句通读熟读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利。

  系统全体党员都要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,牢记党规党纪,明确党员干部该做什么、不该做什么,守住为人、做事的基准和底线。要结合纪念建党95周年,学习党的历史,强化党性与国情教育,学习革命先辈和先进典型,从违纪违法案件中汲取教训,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,加强党性锻炼,提高党性修养。

  2、学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。

  系统全体党员都要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,及时跟进学习最新讲话精神,主要领会掌握理想信念是精神之“钙”、“中国梦”、“三个自信”、“四个全面”战略布局、五大发展理念、践行社会主义核心价值观、全面从严治党等重要思想和论断。要通过认真学习,深刻理解和把握丰富内涵和核心要义,从中找准方向、找到方法,做到深学笃用、融会贯通,真正使讲话精神内化于心、外化于行、转化为果。

  3、做合格党员。要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;在深化“假如我是服务对象”大讨论活动中,深入基层一线、服务对象之中,开展换位体验,听民声、自反省、增感情,找短板、讲体会、定举措,晒整改、促发展、作贡献;进一步加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在为全县人民健康护航中奋发有为。

  三、方法举措

  把“支部主题党日”作为推进全县“两学一做”学习教育的基本载体,局委决定把每月最后一个星期四作为“支部主题党日”。实行党员活动记实制度,严格党员日常教育管理监督。党支部在集体诵读党章、重温入党誓词、按月交纳党费的基础上,结合实际开展专题学习讨论、讲党课、组织生活会、民主评议党员、立足岗位作贡献、寻找入党介绍人等规定动作和创新措施。

  (一)深入开展组织整建,强化基层组织力。

  1、排查组织关系。按照《关于印发<关于开展党员组织关系集中排查工作方案>的通知》(谷组通字〔2016〕6号)要求,对正式组织关系在本党支部的党员、正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员进行排查,进一步理顺党员组织关系,畅通党组织同党员的联系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。

  2、强化专题培训。局党委将继续开展以各单位党组织书记为主体的专题培训。各单位党组织也要做好“三会一课”,重点抓好党员党课辅导。

  (二)深入开展思想整顿,强化理想信念。

  1、围绕专题学习讨论。各单位要把个人自学与集中学习结合起来,扎实搞好个人自学。制定党员年度学习计划,按要求完成学习内容。班子成员要读原著、学原文、悟原理,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。各党组织要认真组织集中学习讨论。结合“支部主题党日”,按照“三会一课”制度,党小组定期组织党员集中学习;不设党小组的,以党支部为单位集中学习,每月至少1次。要用好以讲促学、以考促学、以赛促学等方法手段,每名党员要在学习教育中作一次交流发言、汇报一次思想,组织测试党章党规等基本内容,开展系列知识竞赛和演讲比赛,促进全体党员扎实参加学习教育。要加强交流讨论,以党支部为单位每两个月组织一次专题讨论,围绕如何做合格党员,分“讲政治、有信念”、“讲规矩、有纪律”、“讲道德、有品行”、“讲奉献、有作为”四个专题开展。专题讨论要做到人人发言,联系个人思想工作生活实际,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。

  2、创新方式讲党课。各单位党组织要对党课内容、时间和方式等作出安排,每季度至少安排一次党课。支部班子成员必须轮流讲一次党课,鼓励普通党员联系实际讲党课。“七一”前后,各党组织要结合开展纪念建党95周年活动,联系支部党员队伍思想工作和作风实际,集中安排一次党课。

  3、大力选树身边先进典型。“七一”期间,结合纪念建党95周年活动,局党委评选表彰一批优秀共产党员。各单位要开展评选“我身边的好党员”,用身边的典型教育身边人,营造崇尚典型、尊重典型、学习典型的浓厚氛围。

  (三)深入开展作风整肃,强化纪律规矩。

  1、召开专题组织生活会。各党组织在年底前要召开专题组织生活会。各党组织班子及成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。每名党员都要按要求参加组织生活会。党组织要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。

  2、开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序开展,对每位党员进行民主评议。个人自评主要是党员对自己思想、工作、作风、纪律等方面的情况作出如实评价,党员互评主要是党员之间互相作出客观评价,民主测评主要是党支部发放民主测评表进行无记名测评,组织评定主要是党支部综合民主评议情况和党员日常表现确定评议等次。对优秀党员要予以公开表扬,大力宣传;对有不合格表现的党员,要按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。实行党员评星定级,建立星级标准体系,激励全体党员争星创星。评议结果、星级订立和处置不合格党员情况要通过党务公开栏等形式进行公告,接受党员群众监督。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。

  3、实施专项整治活动。持续深化“转作风、抓落实”活动,加大对各单位作风建设的明查暗访力度,突出解决好门难进、话难听、脸难看、事难办的“四难”问题,整治官僚主义、形式主义、享乐主义、“好人”主义、奢靡之风等不良风气,狠刹“五股”歪风,加大对违纪违法问题的查处力度,切实让干部作风得到根本转变。按照市、县纪委要求开展整治基层违反群众纪律突出问题活动,重点治理侵害群众利益和漠视群众利益的不正之风和腐败问题,包括基层干部与民争利、优亲厚友、吃拿卡要、克扣财物、摊派费用等,以实实在在的成效取信于民,切实让群众看到党惩贪治腐的坚强决心,增强基层群众的获得感,让基层政治生态得到优化。

  (四)深入开展问题整改,强化知行合一。

  1、坚持党员亮身份,立足岗位作贡献。各乡科级单位党委(党组)要针对本行业、本单位的领导干部、公务人员、一般党员等不同层面,提出党员发挥作用的具体要求,组织引导党员立足岗位、履职尽责。农村、社区要重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度,在正风肃纪、为民服务、发挥先锋模范作用方面对标承诺;国有企业和非公有制企业、社会组织要重点落实党员示范岗和党员责任区制度,在爱岗敬业、发挥骨干作用方面对标承诺;窗口单位和服务行业要重点落实好党员挂牌上岗、亮明身份制度,在服务态度、服务效率、服务环境等方面对标承诺;机关事业单位要结合开展“三抓一促”活动,促进党员模范履行岗位职责,持续组织在职党员进社区报到,直接联系服务群众,扎实开展志愿服务、“圆梦微心愿”活动、落实“三到家”要求,在服务方式、工作作风、服务质量等方面对标承诺;学校要结合党建主题活动,开展党员志愿服务,增强党员党的意识,自觉爱党护党为党,在敬业修德、育人立范、奉献社会等方面对标承诺。

  2、领导干部作表率,上行下效整体联动。局党委班子成员要带头学习,带头参加所在党支部的学习讨论,带头谈学习收获和学习体会,指导好所联系单位的学习教育。各单位党员干部要以身作则、率先垂范,形成上行下效、整体联动的总体效应。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和党员干部把自己摆进去,深入查找存在的问题,严肃开展批评和自我批评,扎实抓好整改落实。

  3.对照解决突出问题,晾晒评判整改成效。“两学一做”学习教育重在端正思想作风、解决突出问题,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,推动党的作风不断好转。大力开展“市民问政”,抓好群众反映强烈突出问题的整改,抓好“四风”突出问题的整改,抓好不严不实问题的整改,切实整治群众身边的不正之风。要坚持群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中好的经验和做法,强化“电子日志”管理,晒问题、晒整改、晒绩效,在新闻媒体、群众办事场所等进行公开公示,建立清单管理、整改反馈制度,督办措施落实,对落实不力的实行跟踪问效、治庸问责。同时,围绕问题整改效果和对标承诺落实,组织服务对象直接测评,开展行风评议,实行第三方调查评价,提高评议的代表性、广泛性和针对性,分别确定党员星级,全面检验“两学一做”学习教育成效。

  全体党员都要重点解决:(1)坚持共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇,精神空虚迷茫,有时甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。坚守党的信仰信念,牢记党的历史使命,把正确的理想追求转化为行动的力量,在生产工作学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。(2)牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫,长期不参加组织生活、不按规定交纳党费,不起先锋模范作用,有的甚至不愿提党员身份,不辨是非,不守政治纪律和政治规矩等问题。始终牢记自己是一名共产党员,加强党性锻炼,听党话、跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。(3)强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡薄、服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,有的甚至损害群众利益,假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民放在心中最高位置,密切联系群众,真心对群众负责,热心为群众服务,在扶贫济困中发挥作用,用实际行动赢得群众信任和拥护。(4)积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范,情趣低俗、贪图享乐等问题。切实加强道德修养,崇德向善、注重自律,把社会主义核心价值观内化为精神追求,外化为自觉行动,用模范行为影响和带动群众。(5)在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强,精神不振、作风懈怠,只求过得去不求过得硬,有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。积极适应经济发展新常态,认真践行新发展理念,奋发有为干事创业,立足本职岗位做好工作。

  四、组织领导

  1、层层落实责任。要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。各单位要结合实际,制定具体实施方案,保障工作力量,落实好各项规定动作。各单位党组织书记要承担起主体责任,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。建立领导班子“两学一做”学习教育联系点制度,局党委每名班子成员分别联系一个乡镇卫生院、计生办和一个县直单位,加强督导和示范。

  2、加强督查检查。局党委组建“两学一做”学习教育督导组,跟踪督导各单位党组织学习教育情况,定期通报交流,并纳入领导班子目标责任考核,与考核奖惩、干部任免、评先表模挂钩。各单位党组织也要成立“两学一做”学习教育协调小组,组建工作专班,以从严从实作风开展学习教育,坚决防止和杜绝形式主义,对搞形式、走过场的将严肃问责。

  3、加大宣传力度。各单位党组织要充分运用会议、电视、网络、板报、标语等传播媒介,多途径、全方位开展宣传。要积极引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面,实现“党员知晓率100%、参与率100%”目标。要及时总结本单位学习教育中的好做法好经验,充分反映学习教育的进展成效。注重培育宣传在“两学一做”学习教育中涌现出的先进典型,以身边的典型教育身边的人,着力增强学习教育的效果。

  (资料来源:谷城县卫生计生局 信息员:付小伍 责编:吴俊红)

 

  

来源:县卫计局
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