“六大关键词”解读2017年政府工作重点
发布日期:2016年12月02日 18:05 谷城政府网 【字号: 】【打印

  谷城新闻网消息(大会报道组)今天上午,代县长黄克立在政协谷城县十二届一次会议上作政府工作报告,提出了2017年政府工作的奋斗目标,并对全年工作进行了安排部署。

  预期目标:地区生产总值增长11.5%,工业增加值增长11.5%,全社会固定资产投资增长18%,地方公共财政预算收入(新口径)增长13%,社会消费品零售总额增长15%,城镇常住居民人均可支配收入增长11.1%以上,农村常住居民人均可支配收入增长11.2%以上。其它约束性指标控制在上级要求范围之内。

  关键词:项目投资

  1、招商引资

  立足全县重点产业,明确招商重点区域、重点企业,放眼全球、面向全国,研究分析世界500强、中国500强和行业领军企业发展动态,谋求与大企业、大财团合作机会。依托产业优势、资源优势、品牌优势、园区优势,加大招才引智力度,借力先进理念、先进技术、优秀人才,改造传统产业,提升核心竞争力。力争全年招商引资实到资金增长18%,直接利用外资增长15%。

  2、项目建设

  推进云南牧工商茶系列产品开发、上海正臣防腐防火新材料技术中心等一批签约项目落地开工;推进三环车桥高端汽车精密生产基地、三环精密锻造中心等一批在建项目加快建设;推进泰隆水泥、东华科技等一批建成项目投产达效。着力抓好总投资93亿元的10个省市重点项目建设。

  3、资金保障

  力争全年信用投放增长30%以上,严厉打击高息借贷、非法集资,惩戒恶意逃废债务行为,防范和化解金融风险。支持三环锻造、金洋上市融资,更多企业到股权交易中心和新三板挂牌融资。大力推进PPP模式,支持建投、房投、交投、水投、林投等扩大融资规模,精准策划一批项目,加大争取力度,力争纳入国家、省、市项目计划,确保全年争取政策性资金增长20%以上。

  关键词:产业升级

  1、工业主导

  加快谷城经济开发区、石花星火技术密集区建设,推进汽车零部件、再生资源两个特色园区转型升级,力争国家“城市矿产”示范基地通过验收。支持各乡镇专业园区建设。实施智能制造工程,新增省级“两化融合”试点示范企业2家以上。持续培育名牌产品和驰名商标,积极稳妥处置僵尸企业,实施企业成长工程,力争全年新增规模以上企业15家、产值过亿元企业10家,培植过10亿元企业11家。实现工业总产值862亿元以上,增长12%。

  2、现代农业

  加快茶叶、油茶、畜禽水产养殖、蔬菜、优质粮油及制种、林特等产业发展,建设“中国有机谷”种养示范区。稳定茶园面积15万亩,建设标准化茶园3万亩;推进茶叶深加工,新建良种油茶基地2万亩,力争油茶种植达到18万亩。推进国家优势油菜种子繁育基地县建设,抓好优质油菜制种2万亩。加快“中国有机谷”农产品加工园建设,新增市级以上农业产业化龙头企业3-5家,力争全年农产品加工产值增长10%以上。完善水利基础设施,建成柏果水库,推进潭口二库、堰河水库、小农水重点县、黄畈河治理、汉江湿地水生态修复等工程。扎实做好第三次全国农业普查。

  3、现代服务业

  着力打造薤山、南河、汉江湿地、茨河五朵山、盛康龙王峡山水观光,赵湾、五山堰河、庙滩八仙洞、城关樱花谷、茨河狮子岩、紫金茶博园、冷集稷归农业园、石花苗木花卉园乡村体验,城关老街、茨河手纺所、薤山别墅群人文景观赏鉴等旅游集聚区。争创省级全域旅游示范区、省级旅游创业创新示范基地和全省乡村公园。建设涵盖国内电商、物流仓储、跨境电商于一体的“中国有机谷”电商产业城,建立县级电商公共服务中心、乡镇服务站、村级服务点。推进临港物流园、中国有机谷物流园建设。力争全年外贸出口增长15%以上。

  关键词:城乡统筹

  1、城市建设

  完成谷城县第五次总体规划修编(2016-2030年)和海绵城市、地下综合管廊等专项规划,完成中心城区、高铁新区、城北新区、产业新区控制性详细规划编制。统筹推进42个总投资20亿元的城市建设项目。加快高铁新区建设,抓好通用机场、城市环线和城市路网、河谷大桥及接线等项目建设,加快北辰大道市政配套、城区雨污分流和供水管网等市政建设。全面推进8个棚户区改造,同步推进城市绿化、美化、亮化,让城市充满魅力。

  2、村镇建设

  加快老谷高速公路建设,完成316国道二期、丹河谷连接线、三环大桥及接线等新改扩建工程,完成100公里通村水泥路建设和200公里农村公路安保工程。优先发展公共交通,完成北辰汽车客运站,启动石花客运西站建设,配套充电桩及公交设施建设,抓好井井通电、小城镇、中心村、村村通动力电项目建设,加快饮水安全工程建设。

  3、城乡管理

  推进“数字城管”建设,优化布局公共停车场、农贸蔬菜批发市场、夜市美食城、建筑垃圾消纳场。强化市民教育,打好城市管理攻坚战。强力推进“门前三保”,严厉打击乱搭乱建、违法建设等行为,彻底根治违建顽疾。强力整治交通环境,大力推进农村生活垃圾治理,完成乡镇压缩中转站建设,力争全县农村垃圾收集率达到80%以上。

  4、特色发展

  争创全国特色小镇1个、省级3个。支持石花建设小城市,争进全省前三强。支持城关建设“四区一园一带”,争进“全国千强”。支持冷集建设丹河谷组群发展桥头堡、可持续发展实验区和区域性高新技术集聚区。支持盛康建设工业重镇、商贸大镇、建筑强镇。支持茨河建设全省旅游名镇。支持庙滩建设汉江生态经济带特色名镇。支持五山争创全省美丽乡村示范镇,争当精准脱贫排头兵。支持薤山、南河、紫金、赵湾因地制宜发展生态文化旅游产业。

  关键词:改革创新

  1、行政审批

  探索实行“先批后审”,推行行政审批告知承诺制,推行网上联办联审联批,力争网上办理率达80%以上,加快乡镇便民服务大厅、村(社区)便民服务室建设,持续推进企业“五证合一、一照一码”制度,全面实施个体工商户“两证整合”制度,大力推进先照后证制度。

  2、体制机制

  完善政府机构改革, 有序推进事业单位分类改革、行政执法体制改革。推进财政体制改革,推动国地税深度融合。完成农村承包土地确权登记颁证,积极推进土地、林地“三权分置”改革。加快农村综合产权交易中心和调解仲裁体系建设,力争全县家庭农场达到450家、农民合作社430家,争创市级以上示范农民合作社10家。建设农业大数据中心。争创全省农村集体“三资”管理示范县。

  3、创新创业

  扶持建设一批众创空间、创业孵化器和创业园区,全年新增小微企业1500家,创建县级以上创业示范基地8家。联合科研院所、高等院校共建产业技术联盟,全年转化科技成果10项以上。全年新增高新技术企业3家、高新技术产品5个,高新技术产业增加值增长16%以上,实施回归创业工程,引导人才回乡、资金回流、企业回迁。

  关键词:绿色宜居

  1、林业生态

  扎实开展“绿满谷城”三年提升行动,努力打造汉江湿地公园绿化、城区南北河绿化、谷山公园绿化、县城高速路出口绿化、高速路出口至南河三桥通道绿化、襄谷路绿化、石花泰隆水泥生态工厂绿化、城关老君山樱花谷建设、冷集团湖水库绿色乡村游绿化、茨河万亩油茶基地建设等十大示范项目,全年实施340公里绿色通道、61公里汉江生态景观带、31个绿色乡村等,完成人工造林4万亩。加强南河自然保护区保护,创建生态乡镇、生态村,抓好石花、五山和茨河美丽乡村整镇推进,新增省级美丽乡村示范村4个。

  2、环境保护

  深入实施“蓝天、碧水、净土”工程,实施“煤改气”,淘汰黄标车,严禁秸秆露天焚烧,加强城区扬尘治理,加强“一江两河”、农业面源、畜禽水产养殖污染防治,加大城镇生活污水、工业污水治理力度,保障饮用水水源安全,加大环境违法行为查处力度。

  3、资源利用

  全面加强工业、建筑、交通和公共机构节能。建立过剩产能退出机制,严格耕地红线管理,加强矿产资源合理开发利用,提高土地投入强度和利用效益。

  关键词:改善民生

  1、脱贫攻坚

  坚持因村、因户、因人施策,统筹推进“五个一批”工程,确保13个省级贫困村出列、13700人脱贫。扎实开展易地扶贫搬迁,确保3090户6418人搬得出、留得住、过得好。壮大村级集体经济,阻断贫困代际传递。

  2、社会保障

  严格依法治税,把更多财力向保民生、保基本、保运转倾斜,千方百计促进充分就业,力争全年新增就业5300人,力争全民参保。完善社会救助制度,推进防灾减灾体系、气象现代化建设,提升应对自然灾害的整体防御能力和突发公共事件的应急处置能力。加快社会养老服务体系建设。

  3、社会事业

  下大力气提高教学质量,办人民满意的教育。着力推进综合文化活动中心、综合文化活动室和文化小广场建设。加强公立医院建设,启动研究论证县精神卫生中心和疾病控制中心转迁工作,加强基层医疗卫生计生队伍建设。推进健康扶贫,实施全面两孩政策,优化人口结构,提高人口素质。

  4、社会治理

  推进电子监控基本全覆盖,加强城乡网格化管理,拓展法律援助服务,完善城乡居民自治制度,依法解决信访问题,坚守安全红线,坚持党政同责、一岗双责、失职追责,加快推进隐患排查、安全监管全覆盖,加快公共检验检测中心建设,加强精神文明建设,加强社会信用体系建设,深化法治谷城、平安谷城创建,启动“七五”普法。

来源:谷城政府网
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