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建设殡仪服务站、骨灰堂和农村公益性墓地审批
发布日期:2017年11月14日 10:17 谷城政府网 【字号: 】【打印

行政职权基本信息表
(行政许可)
填报单位:谷城县民政局
职权编码 42062515XK00300
职权名称 建设殡仪服务站、骨灰堂和农村公益性墓地审批
子项名称
行使主体 谷城县民政局
办理类型 □即办件     □√承诺件
职权依据 【法规】《殡葬管理条例》(1997年中华人民共和国国务院令第225号,2013年1月1日修正)
第三条 国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。
第八条 建设殡仪馆、火葬场,由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案,报本级人民政府审批,建设殡服务站、骨灰堂、由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批;建设公墓,经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后,报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。利用外资建设殡葬设施,经省、自治区、直辖市人民政府民政部门审核同意后,报国务院民政部门审批。农村为村民设置公益性墓地,经乡级人民政府审核同意后,报县级人民政府民政部门审批。                                                                               【规章】《湖北省殡葬管理办法》(2000年省人民政府令第204号)
第二条 本办法适用于本省境内火葬区和土葬区的殡葬管理。
第四条 各级人民政府应加强对殡葬管理工作的领导,动员群众,推行殡葬改革。各级民政部门负责本行政行政区域内的殡葬管理工作;各有关部门应当在其职责范围内做好殡葬管理工作。
第十五条:建设殡仪馆、经营性公墓,经县人民政府和设区的市、州民政部门审核同意后,报省民政部门审批;建设殡仪服务站、骨灰堂、农村公益性墓地,经乡镇人民政府同意后,报县民政部门审批。利用外资兴建殡葬设施,由省民政部门报国家民政部审批。前款所列项目应当符合土地利用总体规划和城市规划,并依法办理相关手续。申报、审批殡葬设施建设项目时,应当严格按照省人民政府批准的布局、规划执行。
【国务院决定】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)第67项 ;
                                                      
许可范围及条件 1.建设殡仪服务站、骨灰堂、农村公益性墓地必须在政府规划范围内。
2.建设殡仪服务站、骨灰堂、农村公益性墓地符合当地总体规划和区域规划。
3.建设殡仪服务站、骨灰堂、农村公益性墓地选址必须距离风景名胜区、文物保护区2000米以外,距离铁路、公路主干线两侧以及重要建筑物、居民居住区500米以外,距离水库、河流堤坝、水源500米以外;不得占用耕地、林地。
申请材料 1.兴建殡仪服务站、骨灰堂、农村公益性墓地的申请报告。
2.当地政府同意兴建殡仪服务站、骨灰堂、农村公益性墓地的批文。
3.当地发展和改革委员会同意立项的批文。
4.土(林)地管理部门审批的土(林)地使用证(复印件)。
5.当地规划部门审批的建设用地规划许可证(复印件)。
6.可行性研究报告。
7.当地环保部门的审核同意批文。
8.合作单位的营业执照(复印件)。
9.联营兴办的合作合同书。
10.殡仪服务站、骨灰堂、农村公益性墓地规划图。
法定期限 20个工作日
承诺期限 5个工作日
特别程序及期限
收费依据及标准 不收费
证照批复名称 《关于同意兴建殡仪服务站的批复》、《关于同意兴建骨灰堂的批复》、
《关于同意兴建农村公益性墓地的批复》
职权运行流程 申请→受理→审核→决定→送达
责任事项 1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:审查申请材料,组织现场检查。                                
3.决定责任:对申请建设殡仪馆、经营性公墓的,经县人民政府和民政部门审核同意后,报省民政部门审批,由省民政厅作出行政许可或者不予行政许可决定;对申请建设殡仪服务站、骨灰堂、农村公益性墓地,经乡镇人民政府同意后,报县民政部门审批,作出行政许可或者不予行政许可决定。(不予许可的应当书面告知理由) 。                                                                          
4.送达责任:准予许可的,印发批复文件,送达并信息公开。
5.监管责任:民政部门开展定期检查,依法采取相关处置措施。                                                                   
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据 1.《中华人民共和国行政许可法》
第三十二条 行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理:(一)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
【规章】《湖北省殡葬管理办法》(2000年省人民政府令第204号)
第四条 各级人民政府应加强对殡葬管理工作的领导,动员群众,推行殡葬改革。各级民政部门负责本行政行政区域内的殡葬管理工作;各有关部门应当在其职责范围内做好殡葬管理工作。
2.《中华人民共和国行政许可法》
第三十四条 行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
第三十五条 依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可,下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。
3.【规章】《湖北省殡葬管理办法》(2000年省人民政府令第204号)
第十五条:建设殡仪馆、经营性公墓,经县人民政府和设区的市、州民政部门审核同意后,报省民政部门审批;建设殡仪服务站、骨灰堂、农村公益性墓地,经乡镇人民政府同意后,报县民政部门审批。
4.《中华人民共和国行政许可法》
第四十条 行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。
5.【规章】《湖北省殡葬管理办法》(2000年省人民政府令第204号)
第二十一条 省民政部门对公墓应当定期进行检查,取缔非法公墓,制止非法经营活动,规范公墓管理。
6.其他法律、法规、规章、文件。
职责边界 一、责任分工
县级:负责本行政区域内建设殡仪服务站、骨灰堂和农村公益性墓地审批
二、相关依据
【法规】《殡葬管理条例》(1997年中华人民共和国国务院令第225号,2013年1月1日修正)
第三条 国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。
第八条 建设殡仪馆、火葬场,由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案,报本级人民政府审批,建设殡服务站、骨灰堂、由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批;建设公墓,经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后,报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。利用外资建设殡葬设施,经省、自治区、直辖市人民政府民政部门审核同意后,报国务院民政部门审批。农村为村民设置公益性墓地,经乡级人民政府审核同意后,报县级人民政府民政部门审批。                                                                               【规章】《湖北省殡葬管理办法》(2000年省人民政府令第204号)
第二条 本办法适用于本省境内火葬区和土葬区的殡葬管理。
第四条 各级人民政府应加强对殡葬管理工作的领导,动员群众,推行殡葬改革。各级民政部门负责本行政行政区域内的殡葬管理工作;各有关部门应当在其职责范围内做好殡葬管理工作。
第十五条:建设殡仪馆、经营性公墓,经县人民政府和设区的市、州民政部门审核同意后,报省民政部门审批;建设殡仪服务站、骨灰堂、农村公益性墓地,经乡镇人民政府同意后,报县民政部门审批。利用外资兴建殡葬设施,由省民政部门报国家民政部审批。前款所列项目应当符合土地利用总体规划和城市规划,并依法办理相关手续。申报、审批殡葬设施建设项目时,应当严格按照省人民政府批准的布局、规划执行。
【国务院决定】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)第67项 ;
承办机构 谷城县民政局社会福利和社会事务科 
咨询方式 0710-7167894 谷城县民政局社会福利和社会事务科  谷城县城关镇筑阳路11号
监督投诉方式 0710-7232438 谷城县民政局办公室  谷城县城关镇筑阳路11号
备注  
 

来源:县民政局
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