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对养老机构未依法履行变更、终止手续等行为进行处罚
发布日期:2017年11月14日 16:35 谷城政府网 【字号: 】【打印
行政职权基本信息表
(行政处罚)
填报单位:谷城县民政局
职权编码 42062515CF03400
职权名称 对养老机构未依法履行变更、终止手续等行为进行处罚
子项名称
行使主体 谷城县民政局
职权依据 【规章】《养老机构设立许可办法》(2013年中华人民共和国民政部令第48号)                                                                                                                                                        第二十六条   养老机构有下列情形之一的,许可机关应当依法给予警告,并处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未依法履行变更、终止手续的;(二)涂改、倒卖、出租、出借、转让设立许可证的。
违法违规行为 养老机构未依法履行变更、终止手续等行为、涂改、倒卖、出租、出借、转让设立许可证的。
处罚种类 1、警告;                                                             2、罚款;                                                             3、依法追究刑事责任
细化量化自由裁量权标准 1、依法给予警告;                                                      2、可以处以3万元以下罚款;                                                                                                                                  3、构成犯罪的,依法追究刑事责任。
职权运行流程 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行→结案
责任事项 1.受理责任:通过举报、巡查发现养老机构未依法履行变更、终止手续,予以审查,决定是否立案。
                   
2.审查责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
3.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
4.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。                                                                 5.监管责任:对彩票代销者违规行为的监督检查。                                                                                                 
6.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
责任事项依据 1.《养老机构设立许可办法》(2013年中华人民共和国民政部令第48号)    第二十六条   养老机构有下列情形之一的,许可机关应当依法给予警告,并处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未依法履行变更、终止手续的;                                                                            ……
2.《行政处罚法》第三十条    公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清的,不得给予行政处罚。
3.《行政处罚法》第三十六条    除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外,行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。
4.《行政处罚法》第三十二条    当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。
5.《行政处罚法》第三十九条    行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:
        ……
    行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。
6.《行政处罚法》第四十条    行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.《行政处罚法》第四十四条  行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行。第五十一条  当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:……
8.《行政处罚法》第五十四条    行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。县级以上人民政府应当加强对行政处罚的监督检查。
职责边界 一、责任分工                                                           1.省级:对养老机构未依法履行变更、终止手续等行为做出处罚决定;
2.市级:对县市区处罚意见审核并上报省级主管部门;
3.县级:对养老机构未依法履行变更、终止手续等行为查处,做出处罚建议;  二、相关依据                                                               《养老机构设立许可办法》(2013年中华人民共和国民政部令第48号)  第四条 国务院民政部门负责全国养老机构设立许可工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内养老机构设立许可工作。                                             第八条  县、不设区的市、直辖市的区人民政府民政部门实施本行政区域内养老机构的设立许可。设区的市人民政府民政部门实施住所在市辖区的养老机构的设立许可。设区的市人民政府民政部门可以委托市辖区人民政府民政部门实施许可。                                                                               第二十六条  养老机构有下列情形之一的,许可机关应当依法给予警告,并处以3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未依法履行变更、终止手续的;(二)涂改、倒卖、出租、出借、转让设立许可证的。                                             
承办机构 谷城县民政局社会福利和社会事务科 
咨询方式 0710-7167894 谷城县民政局社会福利和社会事务科  谷城县城关镇筑阳路11号
监督投诉方式 0710-7232438 谷城县民政局办公室  谷城县城关镇筑阳路11号
备注  
来源:县民政局
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