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小额担保贷款反担保手续基本信息表及流程图
发布日期:2017年11月14日 16:42 谷城政府网 【字号: 】【打印

职权编码

42062518QT03600

职权名称

小额担保贷款反担保手续

子项名称

职权类型

其他类

行使主体

谷城县人力资源和社会保障局

职权依据

【规范性文件】《湖北省人民政府办公厅转发人民银行武汉分行等部门关于湖北省就业再就业小额担保贷款实施办法的通知》(鄂政办发〔200698号)

十一  经审查需要提供反担保的申请人可以如下方式进行反担保:(一)国家机关、事业单位的工作人员或其他有稳定收入的人员以个人信用提供反担保,需提供担保人身份证、户口簿、扣划工资委托书、单位代扣工资承诺书等。(二)以本人或经授权的他人财产、有价证券进行反担保,需提供抵押物的清单、权属证明、评估资料、保险单;抵押物为共有的,提供全体共有人同意抵押的证明。(三)企业法人提供反担保,需提供企业法人营业执照和企业法人组织机构代码证、纳税证明、法人代表或负责人身份证明、注册资本验资报告、公司章程、经过年检的贷款证、其他财产证明、董事会或股东会同意为其提供担保的决议、企业资信等级证书等其他有关材料,有财务报表的还需提供近3个月的财务报表。提供反担保的企业应生产经营状况良好,年税后利润在人民币10万元以上或具有申请贷款金额25倍以上的不动产。

【规范性文件】《转发中国人民银行 财政部 人力资源和社会保障部关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促进就业的通知》(武银[2009] 9四、进一步完善"小额担保贷款+信用社区建设+创业培训"的联动工作机制 (二)积极推进取消或降低反担保。对经信用社区推荐的,可取消反担保;对参加创业培训取得合格证书、完成创业计划并经专家论证通过、符合小额担保贷款条件的借款人,可取消反担保;对创业人员已有良好信用记录且经营正常的,取消反担保。同时各地要积极扩大担保人范围,除机关事业单位工作人员可提供反担保外,经营良好的企业和个体工商户、以及收入稳定的企业员工也可提供反担保。各地还可积极与当地工会组织加强沟通协调,充分利用工会组织网络优势和已建立的帮扶工作平台,发挥工会社团法人担保基金的杠杆作用,逐步扩大担保范围试点,积极支持下岗失业人员就业再就业,走出一条创业促就业的新路子。

【规范性文件】转发中国人民银行武汉分行 省财政厅省劳动和社会保障厅关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业工作的通知》(襄银发200947二、积极推进取消或降低反担保(六)对经信用社区推荐的,所在社区借款人小额担保贷款本息还清的,经借款人申请,可取消反担保;对参加创业培训取得合格证书、完成创业计划书并经所在地劳动保障部门所属的创业专家咨询委员会专家论证通过、符合条件的借款人,经借款人申请,可取消反担保;对创业人员持有有关部门核发的信用等级证明且经营正常的,经借款人申请,可取消反担保。

(七)所在地具有公务员、财政全额拨款事业单位人员身份以及经所在地小额贷款担保中心认定的效益较好的企业员工,为借款人提供反担保时,反担保期限最长不超过3年。反担保人是市直的,反担保额最高不超过10万元;反担保人是城区的,反担保额最高不超过5万元;各县(市)、襄阳区自行确定。

(八)经所在地小额贷款担保中心认定效益较好或持有有关部门核发的信用等级证明的企业,可以为借款人提供反担保。提供反担保时,须提供企业法人《营业执照》和《企业法人组织机构代码证》、《税务登记证》、法人代表或负责《居民身份证》、《注册资本验资报告》、《公司章程》、经过年检的《贷款卡》、其他财产证明、董事会或股东会同意为其提供反担保的决议、所在地小额贷款担保中心认定证明或企业资信等级证书等其他有关材料,有财务报表的还需提供近3个月的财务表。提供反担保的企业应生产经营状况良好,年税后利润在人民币10万元以上或具有申请贷款金额2.5倍以上的不动产。

(九)所在地个体工商户为借款人提供反担保时,须提供《营业执照》、《税务登记证》、本人《居民身份证》等其他有关材料。提供反担保的个体工商户生产经营状况良好,年税后利润在人民币3万元以上或具有申请贷款金额2.5倍以上的不动产。

受理范围及条件

本辖区内申请小额担保货款的个人、合伙、劳动密集型小微企业。

需提交的材料

1.信用反担保:凡是在谷城县财政与编制政务公开网上可查实的公务员、财政全额拨款事业单位的在岗在编工作人员,在谷城县境内都可以为申请小额担保贷款借款人提供信用反担保;在中央及湖北省财政与编制政务公开网上可查实的在谷中央、省垂直管理单位的公务员和财政全额拨款事业单位在岗在编工作人员,在申请小额担保贷款借款人所在地提供信用反担保,反担保期限最长不超过3年。反担保人在谷城县县直和在谷县级中央、省垂直管理单位和财政全额拨款事业单位的,反担保额最高不超过10万元;反担保人在城区(不含乡、镇)的,反担保额最高不超过5万元。担保中心审核同意反担保后,按反担保人发放《中央、省在谷直管单位证明》、《扣划工资委托书》和《单位代扣工资承诺书》给借款人,由借款人提供的反担保人及其所在单位填写、盖章,借款人和反担保人本人一起到担保中心,经担保中心核实后,现场办理反担保手续,签订反担保合同。 谷城县直及各乡、镇的公务员、财政全额拨款事业单位在岗在编工作人员,在办理反担保手续时,须提供《单位代扣工资承诺书》原件、《扣划工资委托书》原件、本人《户口簿》、本人《居民身份证》原件及复印件等资料。 在谷中央、省垂直管理单位的公务员和财政全额拨款事业单位在岗在编工作人员,在办理反担保手续时,须提供《中央、省在谷直管单位证明》原件、《单位代扣工资承诺书》原件、《扣划工资委托书》原件、本人《户口簿》、本人《居民身份证》原件及复印件等资料。

2.本人或经授权的他人财产反担保是指用本人或经授权的他人财产、存单进行反担保。本人财产反担保。担保中心审核同意担保后,借款人用本人财产反担保的,向担保中心提供他项权利申请表、财产评估报告书、财产保险单、财产共有人、本人《居民身份证》及《户口簿》等原件及复印件,办理反担保手续。

3.企业法人提供反担保。借款人和企业法人须提供企业法人营业执照和企业法人组织机构代码证、税务登记证、法人代表或负责人身份证、注册资本验资报告、公司章程、经过年检的贷款卡、其他财产证明、董事会或股东会同意为其提供担保的决议、企业资信等级证书、近3个月的财务表、年税后利润在人民币10万元以上有效证明或具有申请贷款金额2.5倍以上的不动产评估报告书和他项权利申请表等有关资料,到担保中心办理反担保手续。

4.所在地个体工商户为借款人提供反担保时,须提供《营业执照》、《税务登记证》、本人《居民身份证》等其他有关材料。提供反担保的个体工商户生产经营状况良好,年税后利润在人民币3万元以上或具有申请贷款金额2.5倍以上的不动产。

法定期限

承诺期限

15个工作日

特别程序及期限

收费依据及标准

职权运行流程

受理→审核→办理

责任事项

1.受理责任:一次性告知补正材料,依法受理或不予受理。

2.审核责任:审核相关材料。

3.办理责任:对可以办理的,向申请人出具相关手续资料;对不能办理的,向申请人说明理由,若是因为资料不齐的原因,应一次性告知不齐材料,再行受理。

4.监管责任:按照相关规定对申请小额担保货款业务的各环节进行监督管理。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

责任事项依据

1.转发中国人民银行武汉分行 省财政厅省劳动和社会保障厅关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业工作的通知》(襄银发200947二、积极推进取消或降低反担保(六)对经信用社区推荐的,所在社区借款人小额担保贷款本息还清的,经借款人申请,可取消反担保;对参加创业培训取得合格证书、完成创业计划书并经所在地劳动保障部门所属的创业专家咨询委员会专家论证通过、符合条件的借款人,经借款人申请,可取消反担保;对创业人员持有有关部门核发的信用等级证明且经营正常的,经借款人申请,可取消反担保。

(七)所在地具有公务员、财政全额拨款事业单位人员身份以及经所在地小额贷款担保中心认定的效益较好的企业员工,为借款人提供反担保时,反担保期限最长不超过3年。反担保人是市直的,反担保额最高不超过10万元;反担保人是城区的,反担保额最高不超过5万元;各县(市)、襄阳区自行确定。

(八)经所在地小额贷款担保中心认定效益较好或持有有关部门核发的信用等级证明的企业,可以为借款人提供反担保。提供反担保时,须提供企业法人《营业执照》和《企业法人组织机构代码证》、《税务登记证》、法人代表或负责《居民身份证》、《注册资本验资报告》、《公司章程》、经过年检的《贷款卡》、其他财产证明、董事会或股东会同意为其提供反担保的决议、所在地小额贷款担保中心认定证明或企业资信等级证书等其他有关材料,有财务报表的还需提供近3个月的财务表。提供反担保的企业应生产经营状况良好,年税后利润在人民币10万元以上或具有申请贷款金额2.5倍以上的不动产。

(九)所在地个体工商户为借款人提供反担保时,须提供《营业执照》、《税务登记证》、本人《居民身份证》等其他有关材料。提供反担保的个体工商户生产经营状况良好,年税后利润在人民币3万元以上或具有申请贷款金额2.5倍以上的不动产。

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4.转发中国人民银行武汉分行 省财政厅省劳动和社会保障厅关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业工作的通知》(襄银发200947(十一)小额贷款担保机构要提高办事效率,对申请小额担保贷款的借款人及时受理,及时考察,及时办理担保、贴息手续。小额担保贷款经办银行要建立小额担保贷款绿色通道,简化贷款程序,对发放10万元以下的小额担保贷款随到随发;发放10万元(含10万元)以上的小额担保贷款最长时间不超过两周,并在季度结息日后5个工作日内,向财政部门报送上一季度的贴息资金申请,逾期不予受理。劳动保障部门要建立快速审批通道,最长时间不超过3个工作日。县(市)财政部门收到经办银行报送的贴息资金申请资料后,在3个工作日内对贴息期间、贴息金额等数据进行审查。收到市级财政部门的批复意见后,在3个工作日内拨付贴息资金。人民银行要建立小额担保贷款专项统计通报制度,定期向各级政府、财政、劳动保障及担保机构、小额担保贷款经办银行通报小额担保贷款工作进展情况。

职责边界

一、责任分工

县级:负责本县辖区创业担保贷款工作

二、相关依据

1、《转发中国人民银行 财政部 人力资源和社会保障部关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促进就业的通知》(武银[2009] 9五、进一步加强部门协调配合,合力推进小额担保贷款工作。各市、州、县人民政府要进一步加强小额担保贷款工作的组织领导和督办落实,定期召开由劳动保障、财政、人民银行及担保机构、经办金融机构等部门共同组成小额担保贷款联席会议,共同协商解决业务开展过程中遇到的问题和困难。各级财政、劳动保障部门及经办金融机构要密切配合,建立长效协调机制,提高办事效率。人民银行武汉分行将进一步改进和完善就业再就业小额担保贷款政策效果专项评估制度,定期向各级政府、各金融机构通报业务进展情况,提高贷款政策的导向力;各级人民银行要督促和引导金融机构认真贯彻落实小额担保贷款政策,并密切关注小额担保贷款的实施动态。

2转发中国人民银行武汉分行 省财政厅省劳动和社会保障厅关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业工作的通知》(襄银发200947(十二)各级财政、劳动保障部门及小额担保贷款经办银行要密切配合,建立长效协调机制,提高办事效率。人民银行、财政、劳动保障及担保机构、小额担保贷款经办银行等部门每季度召开小额担保贷款联席会议,共同协商解决小额担保贷款工作。

承办机构

谷城县公共就业和人才服务局创业担保贷款中心

咨询方式

0710-7330297,谷城县城关镇银城大道178号县公共就业和人才服务局创业担保贷款中心

监督投诉方式

0710-7245669,谷城县城关镇银城大道178号县人社大楼5楼人社局办公室

备注

来源:县人社局   作者:王家书
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